Сокращение в мвд россии. Сокращение в мвд россии Новая реформа мвд в

Начавшись в 2011 году, реформа МВД продолжается и по сей день. Реформа МВД России в 2016/2017 годах затрагивает важные аспекты работы ведомства, главные из которых – это размер заработной платы сотрудников, размер пенсии, повышение пенсионного возраста и сокращение работников ведомств.

Сокращение в МВД

Согласно Указу Президента, в 2017 году численность сотрудников МВД должна составлять не более 904 871 человек. На сегодняшний день в «органах» числится 1 003 772 единиц, таким образом, в течение всего времени проведения реформы под сокращение попадает порядка 100 тысяч работников. в 2017 году начнется уже с октября 2016 года, что подтверждает Указ Президента Российской Федерации от 20.09.2016 года № 480 «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Президента Российской Федерации» . С 1 октября 2017 года реформа вступает в силу, для ее исполнения уже созданы специальные комиссии.

Количество штатных единиц, подлежащих сокращению, достаточно велико, но некоторые регионы реформа не затрагивает вовсе. К ним относятся отдаленные Ямало-Ненецкий и Чукотский округа, новая республика в составе России - Крым. Главный процент сокращений в МВД в 2017 году придется на управленческие структуры. Практически не подвергнутся сокращению оперуполномоченные, сотрудники ППС, участковые. Стоит отметить, что в МВД сегодня присутствует ряд вакансий, которые при проведении реформы аннулируются автоматически. Их количество оценивается в 20 тысяч единиц.

Пенсионная реформа в МВД

Сотрудников МВД, уходящих на пенсию после 2016 года, коснутся новые правила ее начисления. Главные параметры при расчете пенсионной выплаты:

1. Начисления по должности.
2. Начисления по званию.
3. Начисления за стаж работы в МВД.

Каждый из этих факторов увеличивает размер будущей пенсии в течение всего времени работы. В 2016 году частично изменила правила расчета начислений. Сейчас активно обсуждается, что в 2017 году выход на пенсию станет возможен только после 25 лет службы. А размер выплат будет зависеть от должности и звания пенсионера. Таким образом, те сотрудники МВД, которые планировали уйти на пенсию в 2016 году, вынуждены отработать еще пять лет для выслуги. Отметим, что официального подтверждения данной информации еще не было.

Размер пенсионной выплаты сотрудников МВД изначально выше, чем пенсия людей, ушедших на заслуженный отдых с гражданской должности. Пенсия МВД в 2017 году будет увеличена, это процедура проводится ежегодно. Обычно процент увеличения пенсии напрямую зависит от инфляции. Процент повышения пенсионной выплаты равен или несколько превышает процент инфляции.

Зарплата полицейских в 2017 году

В текущем году в МВД вводятся изменения в систему оплаты труда, другими словами – проходит реформа системы денежного довольствия. Сотрудники МВД будут получать заработную плату, исходя из результатов их деятельности. Многие вопросы будут решаться по усмотрению непосредственного руководителя. Например, оплата за выход на работу в выходные дни будет зависеть исключительно от начальника. Если полицейский совершит правонарушение и будет отстранен от работы, то он лишается премии.

Внесены изменения и в порядок аттестации сотрудников, которая непосредственно влияет на размер заработка. Глава МВД издал два приказа, которые утверждены Минюстом: «Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел» и «О внесении изменений в порядок проведения аттестации». Согласно этим документам, члены аттестационной комиссии должны более глубоко изучать мотивационную составляющую работы сотрудников МВД, строго проверять не только профессиональные навыки, но и психологические качества работников, их моральный облик.

Генпрокурор и директор ФСБ написали президенту по поводу ликвидации транспортной полиции. Похоже, Владимир Путин прочитал, так как сразу заболел замминистра МВД Михаил Ваничкин. «Фонтанка» видит в этом битву за контроль.

В официальных документах за подписями генпрокурора Чайки и директора ФСБ Бортникова на имя президента России ликвидация транспортной полиции названа «принципиально недопустимой» с указанием на руководство МВД (имеется в распоряжении «Фонтанки»). Между строками этих писем скрыта активная фаза устранения органов внутренних дел на транспорте. Так, недавно от этого ведомства уже отрезали самые нужные подразделения для ведения оперативной деятельности. Но, по данным «Фонтанки», теперь все придется вернуть.

«В Министерстве внутренних дел Российской Федерации обсуждается вопрос о ликвидации органов внутренних дел на транспорте и передаче объектов речного, морского и авиационного транспорта для оперативного обслуживания территориальным подразделениям полиции.

Указанная позиция принципиально недопустима…» – так начинается письмо генерального прокурора России Юрия Чайки от 2 декабря этого года на имя президента Владимира Путина.

Для детального ознакомления с документом «Фонтанка» выложила его в открытый доступ. Кратко же можно так сформулировать тезисы Юрия Чайки: работа транспортных полицейских является не просто эффективной, а превышает показатели территориальных органов; принцип линейности, на котором основана работа этого ведомства, должен остаться незыблемым, так как линии транспорта одновременно пронизывают многие субъекты, и непонятно, как это все делить.

И дело даже не в том, что генпрокурор называет такое упразднение «неконструктивным». В последней строчке Чайка буквально обвиняет высшие должностные лица: «…фактически направленную на ослабление транспортной безопасности страны». В былинные времена после такого вечером брали, а к утру признавались. Но мы живем здесь и сейчас, поэтому и реакции на стратегические мнения ощущаются в России подковерно.

Чайка и Бортников бьются за полицию на транспорте

К тому же «Фонтанке» известно, что аналогичное письмо пошло на имя президента и от директора ФСБ Александра Бортникова. Журналисту «Фонтанки» не дали этот документ в руки, ссылаясь на его секретность. Но сказали, что в нем, в отличие от прокурорского, указаны истинные причины данной позиции МВД по отношению к своей транспортной структуре.

Если учесть, что генпрокурор отправил письмо 2 декабря, в пятницу, а директор ФСБ – в начале следующей недели, то президент ознакомился с ними где-то к 9 декабря. Практика принятия решений на высшем уровне предполагает паузы. Что-то вроде неформальной служебной проверки. Поэтому, как подсказали автору статьи в центральном аппарате МВД, «похоже, за это все ответит заместитель министра Ваничкин».

Действительно, 14 декабря в российских СМИ мелькнула информация о том, что будущий год не порадует МВД кадровыми перестановками. В частности, заместитель министра МВД, курирующий блок криминальной милиции, Михаил Ваничкин (кстати, с 2002 по 2006 год он был начальником нашего ГУВД) внезапно ушел на больничный, после чего возьмет отпуск и станет пенсионером. Наши коллеги связывают это с его сыном Максимом, полковником, претендующим на пост начальника легендарного МУРа. Однако собеседники «Фонтанки» посоветовали нам посмотреть в другую сторону. По их мнению, фамилия Ваничкина-старшего как раз была указана в письме директора Бортникова.

«Фонтанка» уверена, что такие необычные письма появились не вдруг и не из-за расхождения во взглядах на проблему пару недель назад. Просто в транспортной полиции уже проходили те структурные события, что не видны журналистам. Так, например, в конце осени этого года из состава Управления на транспорте МВД РФ по Северо-Западному федеральному округу (как, впрочем, и по всей стране) были выведены две самые секретные службы. Это Бюро специальных технических мероприятий (для простоты – те, кто прослушивают телефоны) и Оперативно-поисковое бюро, то есть наружное наблюдение. Они введены в состав таких же подразделений в ГУ МВД по Санкт-Петербургу и Ленобласти и, соответственно, на 15 декабря этого года уже подчиняются начальнику регионального ГУ Сергею Умнову.

Не надо быть оперативником, чтобы понять странность. После которой уголовный розыск и экономическая полиция на транспорте должны просить о проведении специальных мероприятий у своих коллег. Это как бы журналист одного издания просил у товарища из другого СМИ компьютер на часик, чтобы самому напечатать материал.

Активные обсуждения о ликвидации транспортной полиции вспыхнули в МВД в сентябре этого года. Да с такой силой, что на Лубянке решили отслеживать ход этой карты. Внешне такие совещания проходят под эгидой конструктивных диалогов высших должностных лиц, прикрытых многочисленными справками и статистикой. Но, как нам заявил один из сотрудников МВД в столице, «системный человек должен понимать – бьются за контроль над транспортным комплексом».

Если же убрать колоссальную экономику в этой сфере и незримо следующие за ней интересы, то для обывателя транспорт с точки зрения безопасности ассоциируется только с терактами или их отсутствием. Так что вряд ли кто-то сможет опровергнуть, что в Пулково, в Морском порту или на других точках входа – железнодорожных вокзалах, – не случались теракты. По большому счету, это и есть главный критерий оценки. В связи с этим вспоминается, как еще при царской власти дороги охранял особый корпус жандармов, а в войну эта служба подчинялась МГБ. Действительно, так уж устроены новости, что когда в Домодедово в январе 2011 года произошел взрыв, то снесли всех силовиков аэропорта, несмотря на то, что еще за пару дней до катастрофы они были признаны передовиками производства.

Заодно «Фонтанка» услышала от подчиненных нынешнего начальника СЗУВДТ Сергея Кострыкина, что на одном совещании он предупреждал: «Вы можете быть самыми лучшими, но если в Пулково жахнет, то и вы, и я с вами побредем по длинному коридору с заложенными за спиной руками».

Закругляя тему, подчеркнем – скорее всего, ликвидация транспортной полиции отменяется. А если это так, то те же важные технические подразделения, отобранные у нее ранее, придется поставить туда, откуда их взяли.

И еще есть интересный нюанс. В Москве уже заговорили о назначении на уровень заместителей министра МВД сотрудников ФСБ. Игра в России идет по-крупному, и, возможно, органам госбезопасности даже на руку такие попытки реорганизации структур внутренних дел. Это ведь повод брать под контроль огромное ведомство.

Так уже было. Вспомним, как в конце 1983 года после смерти генсека Брежнева и власти председателя КГБ СССР Андропова, при которой была снесена вся верхушка советской милиции, а министр Щелоков застрелился, была образована Третья служба КГБ. Она и начала курировать органы (сегодня это служба «М» ФСБ). И именно в те годы на руководящие посты в милицию начали бросать полковников и генералов КГБ. Чтобы уже не контролировать, а руководить.

Большинство действующих сотрудников МВД интересует вопрос, касающийся того, насколько масштабными будут увольнения в новом 2016. Разговоры о возможных сокращениях ходят уже давно, но детальная информация о них в ведомстве только сегодня начинает приобретать конкретные очертания. Подробнее ознакомиться с последними изменениями соответствующего процесса можно в настоящей статье.

Сокращение в МВД в 2016 году — будит ли сокращение

Слухи об изменении численности штата МВД в 2016 вызвали достаточно противоречивые чувства не только в руководстве министерства, но и самых разных эшелонах власти. Так, существует мнение, что данные меры могут оказаться малоэффективными и приведет к потере большого количества опытных сотрудников, которых без преувеличения можно назвать профессионалами своего дела.

По сообщениям из достоверных источников, сокращения личного состава в министерстве в текущем году планируются, однако начнутся они не в январе, как об этом сообщалось ранее, а уже ближе к концу года. Причем это коснется не только рядовых сотрудников правоохранительных органов, но и работников управленческого аппарата, а также тех, кто трудится в службе вневедомственной охраны (ОВО ).

Как сообщает официальный сайт министерства, реформа МВД 2016 предполагает уменьшение численности личного состава на 10 процентов, что составляет более 100 тысяч человек. Данная мера является вынужденной, поскольку экономическая ситуация в стране на сегодняшний день является достаточно сложной и улучшения в ближайшие несколько лет не предвидится. Между тем, министр еще в феврале прошлого года заметил, что если сокращения неминуемы, то все вопросы, связанные с ними, будут рассматриваться в индивидуальном порядке и лучших сотрудников они не коснутся.

Уменьшения в штате сотрудников МВД произойдет практически во всех регионах России, за исключением силовых структур, расположенных в Крыму, а также в Чукотском и Ямало-ненецком автономных округах. К примеру, личный состав сотрудников Москвы и московской области будет сокращен примерно на 1000 человек.

Сокращение в МВД — законодательные положения

Такие изменения численного состава работников системы будут проведены согласно указу президента РФ Путина, который был подписан в июле 2015 года. Как отмечено в указе, новый закон практически не коснется районных отделов, где не должно быть сокращено ни одной штатной должности. В тоже время планируется значительное увольнение сотрудников центрального аппарата МВД, а также 43 тыс. работников вневедомственной охраны, несущих службу по обеспечению безопасности государственных учреждений. Это приведет к значительному уменьшению количества стационарных постов, количество которых снизится с 3,5 тысяч до 260.

Проводимая реформа не должна коснуться и участковых, что не дает им возможности вести работу с местным населением. В связи с этим должны быть предприняты меры по снижению документооборота, что позволит несколько упростить их работу.

Причины сокращения в МВД и ГИБДД

Представитель МВД при обсуждении закона о бюджете пожаловался депутатам на нехватку 40 млрд руб. в бюджете на 2016 год. В МВД уже прошли сокращения, но из-за недостачи бензина дежурные наряды выезжают в одном случае из трех

​Только устные договоренности

Замминистра внутренних дел Александр Махонов пожаловался на недостаточность средств, заложенных в проекте бюджета на 2016 год на МВД. Такое заявление он сделал в процессе обсуждения законопроекта о бюджете в комитете Госдумы по безопасности.

«Мы сформировали бюджет на базе идеологии бюджета потребностей, мы собрали все потребности с точки зрения минимального обеспечения задач, которые стоят перед государством. В конце концов, мы получили предельные лимиты, которые точно не в полной мере обеспечивают исполнение основных функций, которые стоят перед МВД», — отметил замминистра.

По его словам, дополнительные средства необходимы на расчет с увольняющимися сотрудниками (свыше 20 млрд руб.), на выплаты денежного содержания (7,8 млрд руб.), горюче-смазочные материалы (2 млрд руб.), вещевое довольствие (2 млрд руб.), продовольствие (свыше 4 млрд руб.), расположение внутренних войск в Крымском округе (свыше 6 млрд руб.). Общая минимальная сумма необходимых МВД средств, которых нет в проекте бюджета на 2016 год, — 41 млрд руб., констатировал Махонов.

Представитель Счетной палаты признал, что существуют риски невыполнения ведомством своих обязанностей.

Однако замминистра финансов Леонид Горнин сказал, что расчет потребностей МВД не подтвержден и заложенных в проекте бюджета средств достаточно для выполнения функций ведомства. «Необходимо по факту в 2016 году дополнительно предусмотреть бюджетные ассигнования», — добавил Горнин. Махонов признал, что такая устная договоренность существует.

Чиновник силового министерства добавил, что те лимиты, которые есть в бюджете на 2016 год, диктуют необходимость дальнейшего сокращения численности МВД. Председатель думского комитета Ирина Яровая предложила обсудить этот вопрос отдельно, не на открытом заседании, однако нынешний проект бюджета собравшиеся депутаты рекомендовали принять в первом чтении.

Весенний секвестр

Всего в проекте бюджета на 2016 год на МВД заложено 1,029 трлн руб., на 160 млрд руб. меньше, чем закладывали на этот год .

В мае замминистра внутренних дел Игорь Зубов сообщил депутатам, что в 2015 году финансирование ведомства уже сократилось на 111,3 млрд руб. в связи с реш​ением правительства секвестировать бюджет на 10%.

«Указанные объемы сокращения расходов неизбежно требуют соответствующего сокращения штатной численности МВД России», — говорилось в поступившем в Госдуму документе за подписью Зубова.

Летом стало известно, что президент России Владимир Путин поручил правительству сократить 110 тыс. сотрудников полиции.

В МВД настаивали, что увольнения не коснутся территориальных, линейных и оперативных подразделений полиции, работающих непосредственно с населением, а также спецназа, полицейских в Крыму и внутренних войск.

Зубов сообщал депутатам, что дефицит сотрудников патрульно-постовой службы, которая за последние пять лет сократилась с 132 тыс. до 71 тыс. человек, в полиции собираются нивелировать внедрением видеонаблюдения, кнопок экстренного вызова, автоматизированных комплексов для контроля дорожного движения и системы навигации, управления и контроля за мобильными нарядами полиции «Безопасный город». Рассчитывают в МВД и на активизацию народных дружин. С принятием год назад закона «Об участии граждан в охране общественного порядка» в дружины записались 77,7 тыс. человек, а из региональных бюджетов на их финансирование было выделено 132 млн руб.

Лидер профсоюза московской полиции Михаил Пашкин в беседе с РБК спрогнозировал сокращение в 2016 году еще 40 тыс. сотрудников в случае недофинансирования в тех масштабах, о которых говорил Махонов . По словам Пашкина, сейчас в МВД сложилась ситуация, когда очередь за субсидиями на жилье для прослуживших более десяти лет сотрудников растянулась на сто лет, премии выплачивать практически перестали, а суточный запас выделяемого для экипажа ППС бензина — 7 л на смену.

«Месяц назад на совещании у [премьера Дмитрия] Медведева Колокольцев пожаловался, что наряды и тревожные группы выезжают только в одном случае из трех, так как бензином обеспечены ​только на 30%. То есть у них нет денег на выполнение своих прямых обязательств», — рассказал РБК зампредседателя комитета Александр Хинштейн. Однако Минфин не удовлетворил большинство потребностей МВД, начиная от закупки спецтехники и заканчивая текущими нуждами. По словам Хинштейна, комитет поднимет проблемы МВД при обсуждении бюджета в дальнейшем, однако самому ведомству стоит занять более активную позицию.

Согласно Указу Президента, с 1 ноября 2016 года в Российской Федерации запланировано уменьшение числа сотрудников МВД. Сокращение коснется не только работников правоохранительных органов, но и управленцев, а также тех, кто работает во вневедомственных службах охраны. Пока под действие нового закона не попадают работники службы крымского подразделения МВД. Не коснется сокращение и силовых структур, расположенных в Чукотском и Ямало-Ненецком регионах.

Причины и возможные последствия сокращений

Владимир Колокольцев, занимающий пост главы МВД России, в своем выступлении разъяснил, что минимальное сокращение штата коснется правоохранителей тех районов, где ситуация требует экстренного сохранения числа сотрудников. Реформа подразумевает индивидуальный подход к каждому региону, в зависимости от существующего уровня криминальной обстановки. Приведение закона в действие возлагается на начальников служб на местах.

Однако, чтобы избежать нарушений, весь процесс будет находиться под контролем вышестоящих регулирующих органов. Этот шаг объясняется нововведениями, прописанными в госбюджете на следующий год. На сегодняшний день функционирование МВД обеспечивается из бюджета Федерации, а текущая экономическая ситуация вынуждает лимитировать выплаты и финансирование внутренних органов на всей территории России. С начала 2015 года для штата МВД было выделено на 100 млрд. рублей меньше, чем раньше.

Экономическая ситуация вынуждает ограничить финансирование МВД

Руководители многих государственных ведомств выступили с протестами, так как значительное число объектов экономической и социальной инфраструктуры государства лишатся охраны. Штат работников охранных служб и так, по их мнению, невелик, так что его нужно пересмотреть в сторону увеличения, а не сокращения. Представители Росводоресурсов предупреждают, что диверсии на неохраняемых гидротехнических сооружениях не только приведут к экономическому ущербу, но и отразятся на безопасности сотен тысяч россиян.

Прогноз результатов реформы

Согласно президентскому указу, планируется сократить около 43 тыс. сотрудников вневедомственной охраны. Вследствие этого из ныне существующих 3.5 тыс. постов функционировать останутся 262. Нехватку живого кадрового состава планируется компенсировать за счет технической модернизации и реформы структуры управления органами. В целом, ситуация со штатом сотрудников в МВД после реформы будет следующей:

• общее количество сотрудников всех подразделений составит 1003.172 тыс. человек;
• численность сотрудников органов внутренних дел – 835.825 тыс. человек;
• гражданские штаты сократятся до 5.123 тыс. человек;
• иные работники МВД составят 162.224 тыс. человек.

В итоге более 110 тысяч человек попадут под сокращение, и больше 30 тысяч из них на сегодня являются государственными служащими. Оставшиеся в рядах сотрудников министерства внутренних дел получат небольшую прибавку к зарплате в виде 5.5% от оклада. Вместе с тем общественность будоражит еще одно заявление, сделанное депутатом Александром Хинштейном по поводу второй волны сокращений, которая может произойти уже в 2017 году.